全国人大代表米雪梅说,“由于儿童生理、心理发育普遍提前,尽管未满6周岁,但在智力上接受义务教育已不存在任何障碍。”米雪梅建议,可将义务教育阶段入学年龄限制调整为:“原则上小学入学年龄为当年8月31日前年满6周岁,在学校有学位的情况下,可以适当放宽,截至当年12月31日之前年满6周岁的儿童”。
今年全国两会上,米雪梅提交了《关于适当放宽义务教育入学年龄时间节点的建议》。
教育是国之大计、党之大计。义务教育事关亿万少年儿童健康成长,事关国家发展,事关民族未来。“由于儿童生理、心理发育普遍提前,尽管未满6周岁,但在智力上接受义务教育已不存在任何障碍。”米雪梅说,可限于《义务教育法》“年满6周岁”的规定,让许多家长在8月下旬这个时间点上各显神通,托关系、想办法修改孩子出生日期,争先恐后剖宫产下“开学宝宝”。
适当放宽小学入学年龄界限,是否会使义务教育阶段学位紧张?米雪梅认为,放宽入学年龄限制,可以倒逼各地政府增加义务教育资源供给,缓解学位短缺问题。
“我国《义务教育法》规定凡年满6周岁的儿童,其父母(法定监护人)应当送其入学接受并完成义务教育。但上述强制性规定,是要求年满6周岁必须接受义务教育,却并没有规定,6岁以下不可以入学。”米雪梅举例,为回应群众诉求,安徽、江苏、河南、重庆等地的教育部门,都相继制定了入学年龄弹性化制度,学校可根据剩余学位适当接收未满6周岁孩子入学。
“今年我继续关注外来建设者子女读书的问题,希望能够引起关注。”米雪梅举例说,广东为了留住外来建设者,千方百计为他们解决孩子读书问题。但是全国还有很多些地方的外来建设者子女,因受条件限制很难进当地的公办学校,这样一来不仅无法享受九年义务教育,还要花高额的学费去读私立学校,一些基层的外来建设者又承受不起私立学校高昂的费用。
“外来建设者子女入学问题,不是某个地区的问题,而是具有普遍性的问题。”她建议,在全国部分地区试点统筹教育资源,科学调配,为人口流入型城市提供更多教育资源,让全国外来建设者子女都能享受九年义务教育。
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